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贯彻《山西省标准化条例》 提升标准化工作水平

2023-02-21 17:45:57 来源:记者观察网

记者观察网山西2月20日电(记者 贾景云 通讯员 高峻峰 高丽红)大同市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻省委全方位推动高质量发展的目标要求,按照省标准化和质量强省领导小组和省市场监管局的工作部署,抓住贯彻落实《山西省标准化条例》这条主线,筑牢“三大保障”、夯实“三大基础”,致力实现标准化建设“三大目标”,全力提升全市标准化工作水平。

一、提高政治站位,筑牢标准化建设“三大保障” 

一是强化组织保障。市标准化和质量强市领导小组组长升格由市长亲自担任,各县区、市直各成员单位健全了标准化工作领导机构,全部达到《山西省标准化条例》规定要求。全市组织架构系统建设的完善,为标准化工作顺利推进、统筹协调提供了坚强的组织保证。

二是强化人员保障。市标准化领导小组办公室采用请进来、走出去,线上、线下相结合的方式,在全市多层次、多角度对成员单位进行了《国家标准化发展纲要》《山西省标准化条例》宣贯培训。各县区、市直各成员单位标准化工作人员数量和业务素质、标准化专业技术组织数量和各标委会专家数量等均呈现蓬勃增长态势。随着地方标准制定需求的增多,各行业、各领域越来越多的专业人员逐步转变为标准制(修)订的行家里手。同时,正着手建立标准化专家库,为全市标准化工作继续培养和储备可用的人才。

三是强化制度保障。按照《山西省标准化条例》要求,市级层面,将“深化标准化工作改革”列入《大同市“十四五”转型综改试验重大改革规划》,出台《大同市标准化资金管理暂行办法》,修订《大同市专业标准化技术委员会管理办法》县区层面,新荣、灵丘等县区出台标准化资金管理等相关制度,陆续跟进完善了支持鼓励标准化工作发展的激励政策。

二、精心组织实施,夯实标准化建设“三大基础” 

围绕省市场监管局对贯彻落实《山西省标准化条例》的目标要求,将标准制(修)订、标准示范区和试点建设、标准化工作宣传三项工作作为抓实标准化工作的基础路径,精心组织实施,用心、用情、用力全面夯实工作基础。

一是明确标准制(修)订“路线图”。以行业需求为导向由市市场监管局综合协调推进,第一时间完成地方标准的征集、立项、编制项目计划、技术审查、有关行政部门审核、市市场监管局审核发布各个环节工作。2022年,农业、文旅、养老、气象、产品质量监管5个市级标准化技术委员会在地方标准制定上投入大量人力物力精力,取得阶段性成果。市农业农村局组织制定的《大同黄花标准化栽培技术规程》《大同黄花杂草防控技术规程》《大同黄花施肥技术规程》3项大同市地方标准已发布并完成备案;大同黄花、有机旱作等8项农业地方标准,已通过专家评估并立项。市文旅局申请的《大同古城标识导向系统建设规范》《云旅游服务规范》等4项大同市文旅地方标准,也已发布并完成备案。2023年,省级、市级地方标准立项征集的通知已印发,按照二十大会议精神、省委省政府《关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》、大同市委经济工作会议精神,立项重点更聚焦,项目与产业联系更密切。

二是明确标准示范区和试点建设“推进图”。在各县区、市直各成员单位的共同努力下,全市标准示范区和试点建设呈现出国家、省、市三级标准化示范区和试点项目层级推进的工作格局。市市场监管局和市文旅局联合申报的大同市图书馆国家级社会管理和公共服务综合标准化试点、云冈研究院国家级服务业标准化试点取得较大突破,两个国家级试点项目全部获批。在省局大力支持下,省市县三级联动,共同推动浑源黄芪种植示范区列入山西省第一批标准化试点示范的增补项目,为浑源黄芪全产业链发展赋能、助力。省级市场监管法治监督标准化试点项目正式在大同市市场监管局启动,一定会为全省、全国试出“云中法治”的经验。市级标准化试点项目也在有序推进。大同市将国家级、省级技术标准创新基地指导申报、审核推荐作为2023年标准化工作重点之一,用“抓具体”的方法,贯彻省局标准化试点示范项目建设“试点探新路、示范树标杆”的目标要求和工作思路。

三是明确标准化工作宣传“方向图”。《国家标准化发展纲要》《山西省标准化条例》和省委省政府《关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》是做好标准化工作的工作指南,也是标准化工作宣传的主方向。大同市印发《大同市进一步贯彻落实〈山西省标准化条例〉实施方案》,明确贯彻落实《山西省标准化条例》15项重点任务后,市标准化和质量强市领导小组办公室抽调市直成员单位标准化业务骨干,集中1个月时间,下沉各县区进行标准化宣贯和工作督导。督导中同步发放《贯彻落实〈山西省标准化条例〉配套资料》,有效推动各县区标准化领导小组和成员单位原原本本学习条例,完完整整认领任务清单。各县区、市直各成员单位结合工作和“世界标准日”,也开展了多形式的宣传活动,营造了浓厚的标准化工作氛围。

三、凸显多重效应,实现标准化建设“三大目标”

在市直各成员单位、县区政府、社会各界的主动参与下全市标准化工作正在更广泛领域、更加深入地参与产业升级和经济社会发展,《山西省标准化条例》在大同市的贯彻落实,产生了活力,发挥了效力,全市标准化建设目标逐步实现,标准引领和推动各项事业发展的积极效应更加凸显。

一是提高了全社会参与和认知度。规上工业企业累计主导或参与国际标准5项、国家标准43项、行业标准110项、山西省地方标准4项。2022年,本市企业和相关科研单位主导或参与国家标准4项、行业标准3项、山西省地方标准制(修)订工作5项。结合大同市农业、文旅标准需求,发布大同市地方标准7项。地方性法规《大同市电动车管理条例》、市民政局集中采购和市发改委、市市场监管局发布的行动方案等都引用了国家标准。通过省级标准制(修)订、标准复审、标准试点建设和中期验收、标准创新贡献奖评选、“山西省技术标准创新基地”评选、“山西标准标识”宣传语征集等系列活动的扎实开展,标准化工作在全市各县区、标准化领导组成员单位间真切地产生了良性互动。

二是形成了上下联动的工作机制。中部六省标准化战略合作联盟会议、全省标准化试点示范项目负责人会议、2022年全国物料搬运机械行业标准化综合知识培训在大同成功举办,极大地开拓了标准化工作视野,逐步形成与省市场监管局、国家级标委会和地方重点企业上下联动的工作局面,上下联动的工作机制成为标准化事业发展的有力保障。

三是实现了标准助力高质量发展。致力推动以标准助力引领大同黄花产业高质量全产业链发展,中央电视台《领航中国》栏目对此予以专题报道《看脱贫花如何变为振兴花》。大同新成新材料股份有限公司以标准助推企业创新转型,提升企业核心竞争力,主导制定的《细颗粒高密度特种石墨产品》国家标准,获第一届山西省标准化创新贡献三等奖。