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大同云冈区口泉乡上窝寨村推行“四抓四促”探索基层治理新路径

2022-03-26 22:01:12 来源:记者观察网

记者观察网山西3月26日电(记者 周世俊)云冈区口泉乡上窝寨村位于大同市西南25公里,塔山工业园区的核心地带,大应线紧邻村东,鸦西公路东西贯穿,交通条件便利,区位优势显著。全村总面积11411.66亩,耕地面积1130亩,共有365户896人,党员59人。村“两委”班子中,支委5人,村委3人,书记主任一肩挑。多年来,村党支部充分发挥党建引领作用,以“四抓四促”为重点,着力在干部队伍、产业发展、制度建设、基础设施等方面持续发力,带领村集体探索基层治理新路径,为推进乡村振兴、建设美丽乡村提供坚强有力的组织保证。2021年村集体经济收入突破2千万元,村民年均纯收入达2万余元。

一、抓干部队伍,促治理能力提升

村党支部班子坚持选能人、用强人的工作要求,严把村干部入口关,从致富能手中选出工作能力和责任心强、具有开拓精神的后备干部进入党支部班子,优化了班子结构,提高了工作效率。换届后,村“两委”班子平均年龄38岁,比换届前下降16岁。同时,积极发挥村级配套组织作用,村干部责任明确,各项工作有计划、有安排、有落实,村组织管理形成了“以制度管人,按流程办事”的运行体制,全村党员干部找准了自己的位置,增强了宗旨观念,转变了工作作风,把为民服务的思想与为群众办实事、办好事、带领群众致富有机的结合起来,党支部的引领作用得到了显著提高,实现了村党支部工作权力由争到合、治村由人到法、监督由后到前、工作由任到选、决策由幽到多、财务由暗到明的六个转变。

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二、抓产业发展,促集体经济壮大

2014年,在党支部提议下,经“两委”干部与全体党员、村民代表协商、讨论,决定将云冈区金锁运输有限责任公司所有私人车辆收归集体所有,成立股份制经济公司,集体占股51%,村民占股49%,主要业务是为中煤大同能源有限责任公司拉运矿渣。2021年,金锁运输有限责任公司年收入突破2700万元,村民每年每人能获得股份红利5800元(包含所得税)。此外,由村委会统一组织,村民在废弃煤矸石中捡取一部分有价值的矸石,增加村民收入的同时又解决了村民就业问题,实现人均年收入21000元。村委会每月为60岁以上村民发放600元/月的生活保障,每月为全体村民发放牛奶、鸡蛋;中秋节、春节为全体村民发放白面、大米、莜面、食用油等。

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三、抓制度建设,促管理水平提高

村党支部建立和完善了党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组“三个议事组织",坚持议事组织参与村级重大事务决策,坚持“四议一审两公开”制度,村内各项工作更加公开透明,村民参与村内事务的积极性不断提高,特别是在财务管理上,村委会张榜公布,由群众对村集休财务进行监督。不断加强便民服务中心建设,集中整合党员管理、计划生育、低保医保、农业服务等职责,罗列村委会服务事项清单,实行村干部坐班制,真正实现群众小事小情不出村。

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四、抓基础设施,促村风文明建设

近年来,村党支部狠抓基础设施建设,先后建成村民洗浴中心一座、街心公园一处,村内街道实现了绿化、美化和路面硬化,自来水全部入户,宽带网络及安全摄像监控全面覆盖;村内污水管道全部铺设,建设了污水处理厂,生活垃圾集中处理倾倒,村户厕所全部改造完成,并新建化粪池集中处理。在硬件设施不断完善的基础上,村委会不断加强文化阵地建设,通过开展经常性的文化娱乐活动,举办文艺节目汇演等形式,农民群众的精神面貌涣然一新,参加文艺活动的人越来越多,村民们的精神状态也越来越好了,焕发了乡村文明新气象,全村上下呈现出社会治安稳定、经济蓬勃发展、户户和睦相处、村民安居乐业的良好治理局面。近年来,先后荣获全省“全省先进基层党组织”、市级“文明村”、“精神文明创建先进典型”、“大同市民主法治示范村(社区)”、区级“十佳美丽乡村”等称号。

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