记者观察网山西10月22日电（记者 周世俊）为进一步规范医疗机构及其从业人员廉洁从业行为，推动大同市第五人民医院行业作风建设，切实维护人民群众的合法权益。10月14日下午，大同市第五人民医院在学术报告厅召开了“纠正购销领域和行业不正之风的再动员再部署再警示”会议暨2021年9月份全院质量考核评价会，院领导班子全体成员，各科室主任、护士长，各职能科室主任参加会议，会议由张晋华副院长主持。
会上，张强世院长传达了山西省、大同市卫健委关于行风建设的相关文件精神。为全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，按照“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则，以行风建设管理为指引，以保障人民健康为出发点，以“教育先行、制度为本、监督促进、考核做实、处罚威慑”为基本方针，以群众反映强烈的突出问题为抓手，以强化卫生健康系统作风建设和行业自律、提高人民群众获得感、增进和谐医患关系为根本目标，将行风建设纳入卫生健康事业发展整体规划，逐步构建医疗服务行风建设的长效机制，为实现健康大同提供有力支撑。进一步治理医疗服务领域“红包、回扣”现象，规范医疗机构及其从业人员廉洁从业行为，推动大同市医疗服务领域行业作风建设，切实维护人民群众的合法权益，制定此实施方案。要落实构建医疗机构行风建设长效机制，落实五点要求：
(一)要构建行风建设教育机制
一是不断提高职业道德素质和廉洁主动性。深入开展学习医疗卫生行风优秀事迹、选树先进典型的教育宣传活动，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风深入开展学习教育工作，形成廉洁从医、廉洁服务的浓厚氛围。二是建立法制培训考核制度。深入学习各项法律法规和各级卫生健康部门发布的规章制度，纳入法制教育重要内容，分类制定学习培训计划，主要负责同志亲自带头，组织相应人员培训和考核，真正做到知法、明法、守法。三是进一步加强警示教育。要利用多种形式推送警示教育内容。要结合医疗卫生系统中发生的收受“红包”、回扣和商业行贿案例，综合运用主题教育和警示教育形式，做到以案释疑、以案说法、以案促廉，时刻提醒广大从业人员廉洁自律，引以为戒。
（二）要构建医疗机构的行风建设的制度机制
一是强化行风建设岗位责任制。在建设行风制度机制中，秉承主管部门监督落实、机构履行主体责任的原则。坚决落实行风建设的主体责任，组建行风管理办公室的专项工作机制，把行风建设与整体工作统一研究部署、统一组织实施、统一督促检查、统一考评激励，相关部门要按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。二是强化重大事项集体讨论机制。要坚持“谁批准、谁负责”和重大事项集体决策制度，不断完善相关工作制度和议事规则。严格落实医疗卫生机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。三是强化岗位规范管理制度。要结合实际完善岗位职责，细化工作规范和监管流程，做到责任明确、流程规范、过程留痕、倒查追溯。要严格医疗质量管理核心制度，从严规范医务人员从业行为，加强合理检查、合理治疗、合理用药检查，促进临床诊疗工作规范化。
（三）构建医疗机构行风建设监管机制
一是规范药品、耗材采购管理。要严格执行中标目录，在采购平台上进行线上集中采购，严格执行新增药品、耗材引进流程，不符合规定的一律不予采购，对符合规定的按有关规定实行备案采购。严格执行集中采购环节中“两票制”查验工作，实现药品与耗材安全有效、质量可靠、价格合理、供应及时，满足临床需求，减轻群众负担。
二是规范药品“管、用”环节。要针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别，要充分运用同学科横向比较手段，完善院内药品用量、金额双排名及院外购药排名制度，对用量和金额增幅排名在前的进行“削双峰”；定期修订医院购药目录，将院外购药排名靠前的药品纳入采购计划；完善合理用药评价制度，每月组织临床药师和临床专家共同进行处方点评公示，并与医师授权关联；完善药品用量异常的叫停和谈话制度。
三是加强高值医用耗材购用管理。杜绝医用耗材使用过程中的体外循环和供应商直接向临床供货现象。
四是畅通行风建设监管渠道。基于医疗卫生行业“九不准”要求，加强医疗机构投诉管理。
（四）构建医疗机构行风建设考核机制
一是完善医师医德考评档案。医疗机构要建立完善本单位医师医德考评档案，完善医师准入、激励、约束、退出机制。对医师医疗服务行为实行年度计分制评判，并实行红（奖励加分）黑（惩罚扣分）名单制度；对医德高尚、医术精湛、受到表扬的医师进行加分，对查证收受“红包”、回扣等违规行为的医师进行扣分；年度计分将作为医师处方权授予、绩效考核、职称晋升、评先评优等的重要依据。
二是完善各项教育的落实。医疗机构要开展经常化、制度化行风教育，注重教育效果和考核。医疗机构相关部门要定期组织行风建设和医疗卫生各项政策法规的考核，对考核不通过者进行集中培训，直到考核合格。典型案例教育后，要举一反三，医师写出心得体会，医院组织专门工作组逐一落实。卫生健康部门要对培训教育落实情况定期组织抽查。
（五）构建医疗机构行风建设惩戒机制
一是建立联合惩戒机制。
二是聚焦重点岗位人群靶向监督。
随后大同市第五人民医院八个质量控制考核小组从医疗、护理、质控、医保、门诊等方面进行综合点评分析，并逐一通报上月考核的问题，提出整改建议。进一步改进了医疗质量管理，落实了三级公立医院绩效考核工作，推动医院各项工作高质量发展。
张强世院长在会议总结时重点强调了后三个月的工作重点，希望全体医务人员齐心协力，科学调度，奋勇争先，完美收官。在最后的80天，吹响号角，共同努力，力争上游。大同市第五人民医院在党建引领下，要继续做好疫情防控工作，重点科室着重管控。严格按照三级公立医院绩效考核标准和三级甲等医院评审要求，提高工作效率，提高医疗质量。高度重视通过急诊收治到科室的病人，不得拒收、不得推诿；提高门诊的质量、病人的数量、筛查的数量；重视医保工作，落实“三合理一规范”要求，严格规范科室医务人员依规依法执业,保障医疗安全和患者利益。继续以三公考核和三甲复审为标准，做好医院学科建设，做好优质病源管理；鼓励科室和医师的优劳忧酬，多劳多酬；继续做好学科建设，先进科室继续做好做强，重点科室继续发挥学科影响力，做好中医科学科建设，发展中医学会诊，贡献学科影响力，发挥好多学科会诊优势，严格以三公考核为标准，手术数量和质量要做好提高；继续做好安全管控工作，防止隐患，做好术前管控等工作。学无止境，新时代有新的要求，医院将继续搭好台，并建立动态管控机制，希望大家努力争先，施展学识，让有理想抱负的职工能朝气蓬勃的发挥的创造力，想象力。希望全体职工把职业当事业，把本职当天职，视使命为生命。医院党委将一如既往的关注民生问题，厚德广济，仁爱博精，希望全体职工做到千斤重担众人挑，人人心中有目标，为三公考核和三甲复审打下坚实基础。
