记者观察网山西10月12日电（记者 周世俊）人民法庭在优化法治化营商环境、化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、维护社会公平正义等方面发挥着重要作用。创建“枫桥式人民法庭”，做好新时代新征程人民法庭工作，是人民法院实现审判体系和审判能力现代化的重要环节，也是大同市两级法院的共同任务。今年以来，大同市法院32个人民法庭紧紧聚焦主责主业，紧密结合辖区资源禀赋、产业特点和人文特色，以创建新时代“枫桥式人民法庭”为目标，坚持为大局服务、为人民司法，聚焦公正效率，狠抓提质增效，坚持依法履职，着力推动人民法庭工作高质量发展，在服务基层社会治理、优化法治化营商环境、全面推进乡村振兴和人民群众高品质生活需要方面作出了突出贡献。让我们一同走进大同法院人民法庭这道靓丽的“枫”景线，去感知、领略基层法官干警高质量司法的生动实践和别样风采。

灵丘县落水河人民法庭始建于1986年，管辖落水河、石家田、柳科3个乡镇38个行政村，辖区总面积659平方公里，常住人口约4.5万人。法庭现坐落于落水河乡落水河村，配备有立案室、调解室、警务室和数字化法庭，办公设施齐全，办公面积340平方米。现有员额法官、法官助理和书记员各1名。

近年来，落水河人民法庭在庭长丁劭宏的带领下，聚焦“公正与效率”工作主题，坚持“如我在诉”，大力发扬新时代“枫桥经验”，情洒乡村、心系群众，充分发挥人民法庭职能作用，着力开启法治化营商环境新篇章，奏响基层综合治理新乐章，打造法治宣传新高地，为辖区经济社会高质量发展提供了坚强的司法服务和保障。2016年，被灵丘县委县政府评为先进集体。2023年，被山西省高级人民法院评为全省人民法庭工作先进集体。

打出服务“组合拳”开启法治化营商环境新篇章。“请求法院判令被告灵丘县某某有限公司和该公司股东蔺某某以及工作人员辛某某三者共同支付柴油发电机组租赁费93000元及逾期付款损失12009元。”原告天镇县某某有限公司的委托诉讼代理人向法庭主张道。“公司租赁你们的柴油发电机组，租赁费就应该公司来承担，作为股东不应该承担责任。”被告蔺某某辩解道。“我只是个普通的工作人员，柴油发电机组是公司使用的，我只负责生产，凭什么让我承担还款责任？”被告辛某某无奈地表示。

原来，该案是一起租赁合同纠纷，原告天镇县某某公司于2021年7月5日与被告灵丘县某某有限公司负责生产的员工辛某某签订了柴油发电机组租赁协议，约定原告向被告提供柴油发电机组，每月租金35000元。原告依照合同履行了出租义务，而被告却未能如约支付租金。无奈之下，原告天镇某某公司向法院起诉被告承担还款责任。“辛某某承诺在2021年10月31日前支付所欠租金93000元，但一直不给兑现。我们也多次向被告公司的实际控制人蔺某某催要租金，蔺也一直以各种理由推脱。今天来了咱们法院，这事一定要做个了结。”原告天镇县某某有限公司的委托诉讼代理人向法官诉苦道。“辛某某，租赁合同是你签的吗？”“是的，公司授权我签的。”“蔺某某，你对原告所述事实有无异议？”“我们公司确实是租赁使用了，但公司目前经营困难无力支付。要不是也不会拖到现在。”

案情并不复杂，关键是在被告公司无力还款的情况下，能不能刺破公司“面纱”，由股东来承担连带还款责任，实现实质性解纷。作为承办法官的丁劭宏为了在最短时间内解决纠纷，组织双方当事人展开了庭前调解。经过她耐心细致的释法说理，最终灵丘县某某有限公司股东蔺某某愿意承担连带还款责任，双方自愿达成了和解协议。

“太谢谢丁法官了，虽然我们少要了一点儿利息，但终于把租金拿回来了。”“经过丁法官的耐心说理，我也更加深刻地认识到诚信经营的重要性。以后日子再难，也要把诚信放在第一位。”一起长达两年多的涉中小企业案件纠纷终于画上了一个圆满的句号。

“2013年底，涉案工程就全部结束了。到现在十多年了，还有包括民工工资在内的坑内钻探工程欠款1021064.38元没有结清。可以说年年要，函来函往，我们公司到手的就是一纸空文，只是个数字！”原告赤峰某某科技有限公司的委托诉讼代理人向法庭陈述道。“欠款逾期利息未在合同中规定，于法无据，我公司不同意支付。特别要说的是这几年我们公司也不景气，这么大一笔钱一下子到哪里筹集，无法一次性给付。”住所地位于灵丘县的被告山西某某矿业有限公司的委托诉讼代理人辩称道。“你们没办法，我们更没办法。因为你们长期拖欠工程款项，我公司只能通过贷款来解决农民工工资。你们的违约行为给我们造成了极大的经济损失，严重影响了我公司的正常经营！”

一起外地公司与灵丘本地企业间的承揽合同纠纷如期开庭。庭审中，原、被告双方当事人在承办法官丁劭宏的主持下，举证质证，充分发表各自的意见。经审理查明，2011年3月18日，原、被告双方签订了《钻探工程施工合同》，原告以包工包料的方式承包了案涉工程。2013年12月30日，施工结束，经验收和结算，最后对账确认了被告所欠工程款项数额，但被告一直未支付所欠款项。

“经过丁法官的认真审理和细致释法，我们也意识到了合同中并未约定逾期利息，因此主张给付欠款逾期利息确实没有道理。虽然我们的诉求没有全部得到支持，但我们心服口服。”事后，原告赤峰某某科技有限公司的委托诉讼代理人讲道。

这是落水河人民法庭高效化解矛盾，让纠纷实质性、一次性到位，持续优化法治化营商环境，服务辖区社会经济高质量发展的生动写照。

近年来，落水河人民法庭始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，紧紧围绕“公正和效率”主题，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，进一步找准、找实司法服务和保障经济社会高质量发展的结合点和发力点，聚焦企业难点、堵点、痛点问题，履职尽责、担当作为，打出了开通涉企矛盾纠纷化解绿色通道和提供集立案、调解、审判等功能于一体的“一站式”司法服务以及开启“涉企全链条司法保护”模式等一套优化法治化营商环境的组合拳，依法保护各类市场主体的合法权益，不断厚植营商环境“法治沃土”，不断推动辖区法治化营商环境持续向优向好发展。近三年来，落水河人民法庭累计受理各类涉企案件纠纷一百余件，调解结案达80%。

“法结”“心结”一起解奏响基层综合治理新乐章。“法官，这已经是他第三次打我了。上次他动手打我，被公安拘留了5天，却不思悔改，才时隔不到半年再次动手。您说这日子我还能和他过下去吗？！”一位姓孟的女子在法庭里哭诉着。“您有话慢慢说，别激动。”丁劭宏极力安慰着情绪激动的当事人。“我是一时情绪失控动的手，说实话事后我也很后悔。”女方的丈夫向法官解释着。“反正我不和他过了。我为他生了三个孩子，平时对这个家付出很多，房、车我都不要，就要他一次性补偿30万元。”“我哪有那么多钱啊，房子、车子都有贷款，还有三个孩子要抚养！”6月初夏的一天，一对婚姻关系紧张的夫妻来到了落水河法庭起诉离婚。从下午两点半，一直调解到晚上九点多，在丁劭宏的耐心调解下，双方终于自愿达成了和解协议。

原告李某某和被告王某某是多年的老邻居，一个有着一手做豆腐的绝活儿，一个靠着祖传的手艺经营着自家的饭店。2021年的一天，李某某突然发现自己家里流出了王某某做豆腐的废水，立即找到了王某某。果不其然，王某某经过排查发现是自己的下水管道断裂了，做豆腐的废水长时间渗入李某某房屋地基，导致李某某的房屋后墙开裂成了危房，饭店也无法正常营业被迫关门停业。“王某某，确实是您的豆腐水淹了李某某的房屋，这个您没有异议吧？”“没有，我承认房子是我泡的。但损失费没18万啊！”“那你说说，赔多少？我找了你不下十回了，一直没个说法。为了这事，我光鉴定费就花了1万！”“您们都是老邻居了，有事咱们合情合理地来解决。既然鉴定过了，那房屋的损失就有了一个相对客观公道的评估。关键就剩下饭店营业损失费的问题了，咱们心平气和地好好谈一谈，今天就把这事给它彻底解决了。”

为了快速地解决好这起相邻权纠纷，丁劭宏实地前往案涉房屋现场勘察，认真听取双方当事人的意见，耐心地做起了调解工作。“有了这笔赔偿款，我抓紧时间加固房屋，重新开张，还得用你磨的豆腐啊！”“没问题，用了我的豆腐，你做的菜还是那个味！我也要三天两头地去给你捧捧场！”最终，两位老邻居自愿达成调解协议，再次握手言和。

近年来，落水河人民法庭始终秉持“如我在诉”理念，坚持把参与基层综合治理作为新时代“枫桥经验”的重要举措和生动实践，坚持“抓前端、治未病”，结合法理、情理和乡风习俗，切实做好开庭前、庭审中等关键节点的矛盾化解，着力架起化解基层矛盾纠纷“连心桥”，不断筑牢实质化解纠纷“第一道防线”，为当事人解“法结”、开“心结”，实现基层矛盾纠纷防范在先、化解在早、处置在小，一体化赋能基层治理，奏好基层社会综合治理新乐章。

普法宣传零距离着力打造法治宣传新高地。“我就想问问酒席已经吃了，结婚典礼也举办了，但是没有领结婚证，现在女方不想和男方过了，要不要退还彩礼，是全部退还是部分退？”“大爷您这个问题问得好。《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》第六条规定，双方未办理结婚登记但已共同生活，一方请求返还按照习俗给付的彩礼的，人民法院应当根据彩礼实际使用及嫁妆情况，综合考虑共同生活及孕育情况、双方过错等事实，结合当地习俗，确定是否返还以及返还的具体比例。到底退不退、退多少还得结合实际情况来判断。”

在《民法典》“六进”活动中，丁劭宏带领干警走进地处偏远地区的柳科乡彭庄村与石家田乡温东堡村，围绕“抵制高价彩礼 倡导文明婚俗”主题，结合典型案例就认定彩礼的范围及彩礼退还等法律问题，面对面为村民现场释法，全面阐述高价彩礼的危害性及乡村移风易俗的重要性，启发引导广大群众弘扬文明婚嫁新风，自觉树立正确的价值观。

“通过聆听丁法官的讲课和观看《和光同行 反对校园暴力》法治宣传片，我更加了解和认清了校园暴力的表现形式和严重危害。”“校园霸凌距离我们并不遥远，当矛盾发生时，我们一定要互谦互让，积极与老师和家长沟通，而不是逞口舌之快，更不能拳脚相加。要学会通过正当途径解决，拿起法律武器来维护自身的合法权益。”在城镇二小，丁劭宏以生动的案例、通俗的语言和细致的解析，深入浅出地讲解了法律与生活的关系，指出了校园欺凌的严重危害，总结了不良行为-违法-犯罪的转化历程，教育引导学生们要增强法律意识，提高防范能力，自觉抵制不良行为，营造和谐友爱的校园环境，受到师生们的热烈欢迎。

近年来，落水河人民法院结合自身审判工作，认真履行“谁执法谁普法”主体责任，紧贴人民需求，紧紧围绕“向谁普”“普什么”“怎么普”综合发力，坚持“面对面”送法、“零距离”讲法、“接地气”普法一体推进，以人民群众喜闻乐见的视角、语言和方式，常态化开展形式多样、内容丰富、接地气的法治宣传活动，不断提升普法宣传的渗透力、感染力和影响力，精准有效地把法律知识送进群众的心坎里，让法律条文“活起来”“落下去”，真正飞入寻常百姓家，着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围，为建设更高水平的平安灵丘、法治灵丘贡献司法力量。

近三年来，落水河人民法庭累计开展民法典“六进”、送法进企等各类法治宣传活动23人次，为辖区23家企业、5所学校和500多名群众送法上门，受到社会各界的广泛好评。